美印防务合作“貌合神离”

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美印防务合作“貌合神离”

俄罗斯S-400导弹体系。爱问为什么网:发

6月28日,在二十国集团(G20)领袖人大阪峰会召开前夕,印度总理莫迪与美国总统特朗普举办双边会谈。此前,美国国务卿蓬佩奥出访印度,也与莫迪进行了主要会谈。两场会谈皆有意笼络印度,向其兜售S-400防空导弹体系替代方案。但事与愿违,印度保持购买俄罗斯S-400防空体系,这给美印防务合作蒙上阴影。

美国“软硬兼施”强笼络

近来,美国政府各级官员多次释放信号,指望印度撤销对俄采购合同,特异是蓬佩奥访印先后,美国防部官员还暗示要是印度保持购买俄罗斯武器,将会“影响”美印防务合作,甚至将思虑动用2017年经过的《以制伏回击美国敌人法》制伏印度。

除了挥舞制伏“大棒”之外,,蓬佩奥此访再一次为印度递上了“胡萝卜”——美制武器设备。据印度媒体《经济时报》报道,美国官员向印度放风,要是作废购买俄罗斯S-400防空体系,将会积极思虑向印度出售“爱国者”和“萨德”反导体系,以及F-35战机等作为替代。

美国这一算盘打得非常精明,可谓“一箭双雕”:姑且不说美制武器体系昂贵的价值和漫长的交付期限,一旦未来印度全体改用美制武器体系,不仅会严重打击俄罗斯的军贸出口,还可为后续的“美印军事结合”打开方便之门,将印度绑定在其“印太战术”的战车上。这将是美印继签“通讯、兼容与安全协定”“后勤交流协定备忘录”以后下一步的着力方向。

蓬佩奥所作所为相等露骨,即不断渲染大国竞争的空气,不停央求印度中止与俄罗斯等国的合作,同时加大对印度的笼络和节制。不难发现,美国巩固和保护“盟友”系统的手段,一是利用政治施压和经济渗入对其所谓“小伙伴”施加影响,二是经过武器体系的融会与连通,达到延长其军事能力的目标。美国国防部6月1日出台的《印太战术报告》中偏重强调,要进一步扩充美国宁可伙伴国家军事上的“互操作性”。这一律念异常奥妙,看似平等互利,但在美国强力主导的军事和科技系统之下,最后谁“操作”谁可想而知。

印度“左右逢源”解两难

面临美方的不断施压,印方虽有不满但也不愿触犯美国。在蓬佩奥到访新德里之前,印度政府经过媒体释放出信息,或将斥资25亿美元采购22架美国“海上卫士”无人机体系,指望能够安抚美国共和党政府背后的“大金主”——军火商。印度国防部还吐露,后续3年对美多种武器的采购意向将会高达120亿美元。

与此同时,印度对待俄罗斯的态度更卖弄出其大国外交方略的老道之处。印度总理莫迪在今年6月召开的“亚信”峰会上与俄罗斯总统普京举办双边会谈。印度《经济时报》等媒体顿时报道称,印国防部主要官员和印度驻俄大使均表明“无意改变与俄罗斯的军贸合作”。不仅要将价钱55亿美元的S-400合同进行到底,俄印下一步还会在印度合资树立新款AK主动步枪生产线,俄罗斯将一并转让相干技巧。印度新任外长苏杰生不久前会见蓬佩奥时,也强调了印度将会根据其国家好处来评估和决议其对外军购意向。印度新任国防国务部长谢利帕德·纳伊克甚至放话称,对俄军购是基于要挟判断的主权决议。

印度此举可谓左右逢源,在美俄之间找均衡。换言之,印美之间的双边合作什么都可以谈,但新德里与莫斯科的战术纽带是有着悠长传统的,要是美国政府像对待土耳其那样,执意强迫甚至要挟动用制伏使印度作废对俄军购,那么未来对美承诺的上百亿美元大单天然也就打水漂了。这充足表示出印度在国际政治上探求大国均衡,外交上八面玲珑的“生存之道”。

美印军事“牵手”掣肘多

近年来,美国和印度在防务合作上进行积极互动,但美印之间的战术诉求存在诸多结构性制约。未来,美印防务合作恐难实现“大步快跑”。

印度“战术自主”使美印难以真正走近。近年来,美国一向追求先进印度在防务合作中的作用,为此,对于印度的笼络可谓下足了功夫。特朗普政府上台后,宣告新的南亚方略,将印度通盘纳入其“印太战术”框架,并对印大举展开军贸交换和技巧转让。2018年,美国更是给予印度战术交易容许位子,为印度从美国获得进步军事设备和武器体系开“绿灯”。但印度长期以来保持奉行“战术自主”,尽力在大国之间维持均衡,不会尾随美国进行“选边站队”,更不想在防务合作中受制于美国。正如印度国内一点儿官员和学者所称,“印度只会在充足权衡自身好处的条件下与美进行‘抉择性合作’”。

本报谈论:

印度多元化军购方略使其难以周到拥抱“美制”武器。纵然印度曾经从美国采购了不少武器设备,但据印度学者统计,印度三军现有武器设备体系将近70%采购或自造于“俄系”,要是贸然对武器体系进行大量调动,势必导致“水土不服”,在一定时代内影响印军整个战备水平。而且,印方迷惑靠对外采购是买不来国家安全和国防现代化的。也正因而,摆脱对外国军事设备的依附成为莫迪政府国防方略的主要考量。况且,美国垂涎的是印度军火订单,而印度企盼的是与美国平起平坐共同研发武器,合作目的并不一样。这些都将是美印防务合作的主要妨害。


(责编:陈羽、黄子娟)

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