美海岸警卫队欲增兵西太

原标题:美海岸警卫队欲增兵西太

美国海岸警卫队司令卡尔·舒尔茨近日公开表明,美海岸警卫队正积极推动西太地带兵力布置计划,未来可能代替美海军实行“航行自由行为”。从眼前状况看,美海岸警卫队增兵西太主如果为帮助美海军介入地带海洋争端,未来或将对地带平安稳固产生不可低估的负面影响。

大举推动增兵计划

舒尔茨吐露,美海岸警卫队眼前首要从3个方面推动西太兵力布置计划。

一是验证布置概念。舒尔茨指出,经过近期从美国本土到南安康洋萨摩亚的“艾加行为”,美海岸警卫队已失败验证新型“前沿兵力布置概念”,即由1艘母舰搭载小型巡视艇实行径期30天的远征行为。“前沿兵力布置概念”旨在先进海岸警卫队的远征能力,扩充美在安康洋地带前沿存在和兵力布置。

据悉,在“艾加行为”中,“沃尔纳特”号远洋救生补给船和“约瑟夫·格尔扎克”号快速反响巡视艇从夏威夷出发进行远程布置,航程将近2400英里(约3862公里),揭示了美海岸警卫队的远征能力。未来,美海岸警卫队还思虑实行更长空儿的兵力布置任意,“密克罗尼西亚、马绍尔群岛和帕劳都有可能成为兵力布置目标地”。

二是强化国际合作。近期,美海岸警卫队与菲律宾进行了却合演练。美媒吐露,美海岸警卫队未来将与更多盟国加强合作,进一步扩充兵力布置范围。据悉,美海岸警卫队下一步计划与菲律宾海岸警卫队分享阅历和技巧,舒尔茨也计划近期访问日本,与日本海上保安厅负责人会面,以便“加强与地带伙伴的合作”。

三是改进布置措施。当前来看,美海岸警卫队计划应用两种布置措施。一种是前沿布置,美海岸警卫队未来将在关岛布置3艘快速反响巡视艇,最快将于2021年前布置到位。此举将为其供应“更长的腿和更强的能力”,可以实行更频繁、更长空儿的巡视任意。另一种是援助布置,譬如,美海岸警卫队计划向越南援助24艘小型巡视艇。

助力搅局意味浓郁

综合来看,美海岸警卫队此次推进西太增兵计划,既有自身发展的好处考量,又意在帮助美海军搅局西太海域。

首先是推进海警力气发展。早在奥巴马政府时代,美海岸警卫队便提出介入西太周边海域计划,但未获批准。美国政府当时认为,海岸警卫队的恳求主如果为争夺预算。今年3月,舒尔茨在履新美海岸警卫队司令后的首份“警情咨文”中表明,美海岸警卫队须要在印太、非洲和北冰洋地带施展更多影响力,并申请6.57亿美元的建船经费(包含8艘大型“国家安全巡视舰”)。由此不难看出,增兵西太很大程度上是美海岸警卫队争夺更多预算、推进自身发展的“噱头”。

其次是弥补海军力气不足。虽然美海军未来计划将60%的舰船布置至印太地带,但第七舰队当前力气配置鲜明不足:自2017年两次撞船事件后,“麦凯恩”和“菲兹杰拉德”号驱赶舰已瘫痪,,“巴里”号驱赶舰长期在港内维修。在西太地带布置海岸警卫队舰船,可以担负美海军在该地带的部分职责、分担部分任意,减轻第七舰队作战布置和日常巡视压力。

再次是强化海上干预结果。近年来,美海军的“灰船”在印太海域实行“航行自由行为”时,常常遭受各国海警的“白船”,场面非常难堪:所谓保护“航行自由”的一方,反倒更像是干扰“航行自由”的一方。作为美国武装力气的主要组成部分,美海岸警卫队的海上巡视行为等级低于美海军的高危险军事干涉行为,高于国务院的外交交涉措施,被视为“最适宜的干预措施”。

潜在危害不容低估

美海岸警卫队平日附属美国国土安全部,首要担负美国领海、专属经济区和公海的执法任意。此次赶赴万里之外的西太海域执法,完整是一种“长臂执法”行径。展望未来,美海岸警卫队西太布置计划一旦付诸实践,可能对地带局面产生不利影响。

一方面,拉拢地带盟友,使地带海洋课题更趋复杂化。近年来,因为挑动意味过于浓郁,美国在亚太地带的军事活动遭到东南亚和东亚盟友集体抗拒,美国及其盟友之间的“离心”偏向愈发明显。与海军作战力气相比,美海岸警卫队既能为地带盟友供应人员训练和援助支撑,其“执法力气”属性也有助于减轻上述国家的担忧,使其陷入美国“结合执法”的陷坑,进一步增添海洋争端解决的难度。

另一方面,软硬力气协同,使地带安全局面进一步恶化。海岸警卫队和海军组合,既能解决美国宣称的海上力气“不足”课题,也能让其“航行自由行为”更趋灵巧,进一步晋升其所谓战术威慑能力。用舒尔茨的话说,“在大国竞争的复杂地缘环境中,美国对强大海警力气的需求正变得前所未有的猛烈”。

本报谈论:

然而,不论是美海军的“航行自由行为”,还是海岸警卫队在地带海域的“执法行为”,都是“换汤不换药”,本色上都是为强化美军前沿军事存在、推动印太地带军事化。未来,美海岸警卫队要是执意推动西太地带增兵计划,不仅伤害沿岸国安全好处,也不利于地带和平稳固,相干动向值得高度警惕。


(责编:陈羽、黄子娟)

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